十月初一，發(fā)生在燕京城的這場小規(guī)模朝議，在趙開火耗二字一出之后，便正式進入到了第二階段。

    先簡單介紹一下，?火耗，?是指碎銀熔化重鑄為銀錠時的折耗。

    意思清晰明了，但是事情卻是不簡單的。

    這事如果從頭開始說，那大概是，小孩沒娘-說來話長了~

    先從稅制開始說，從梁山政權(quán)步入正軌開始，便開始了征稅。

    征稅，很容易出問題，最簡單的道理，就是稅收全靠人來做，如果不是人均道德水平跟宗穎在一條線上，那自然會產(chǎn)生種種貪腐弄權(quán)。

    這是權(quán)力尋租的過程，當(dāng)一個人手握權(quán)力，而本身收益跟權(quán)力不匹配的時候，基本就會必然發(fā)生的情況。

    就像一個縣一把手，工資差不多一萬塊，但是你簽個字，可能影響的都是上億的財政補貼去向。

    那你小孩在學(xué)校被分到重點班，媳婦在單位被評優(yōu)，小孩舅做生意遇到供應(yīng)商降價開拓市場，不就是很正常的事情？

    所以指望人均焦老道德水平靠不住，高薪養(yǎng)廉也不能真匹配那個權(quán)力去給俸祿，稅吏收的錢都給他？

    明顯扯淡，那就只能通過一些制度去調(diào)整，比如這稅制。

    每次收稅既然都會對百姓生活產(chǎn)生影響，那就減少收稅的次數(shù)。

    稅收的花活越多，稅吏可操作的空間就越大，所以稅收就簡單直接一些。

    能不能通過其他方式管控？

    方法大概是有的，最簡單有效的方式，引入監(jiān)督，比如一個稅吏去收稅，然后你派遣一個監(jiān)督，為了預(yù)防他倆沆瀣一氣，你再暗地里引入一個監(jiān)督這兩個人。

    如此大概是可行的。

    但是，只是大概。

    先不說三個人串通的可能，就說本來一個人干的活，你弄出來三個人，那就多付出了兩個人的成本，然后這兩個人也是要國庫負擔(dān)的，也就是說，就是他三人都清明的情況下，原本交稅養(yǎng)活一個人的，現(xiàn)在也要養(yǎng)活三個人。

    所以，錦衣衛(wèi)的規(guī)模擴大到八萬之后，王燁便卡死了不再往上增，并且還在往下削減，減少其一部分職能。

    說這些，就是想說，執(zhí)政本身也是取舍的一個過程，折騰的越復(fù)雜，就越容易出問題。

    所有齊國的稅收，稅種也和宋朝差不多，主要分兩種，就是田稅和戶稅，也可以理解成土地稅和商稅。

    然后便是兩項改革，一條鞭法和攤丁入畝。

    正經(jīng)的一條鞭法是將各類賦稅與徭役合并，實行以銀代役，按田畝統(tǒng)一征收，但是王燁這改了，徭役還是在的，因為在建的大工程太多，但是稅收是統(tǒng)一征收的，就是一年只有一次，秋稅，收錢。?

    攤丁入畝則是跟三省和戶部商量之后，如今還未試行階段，因為現(xiàn)在齊國土地兼并問題暫時不存在，新打下來的地方，還在進行分田，所以目前就還不需要這個。

    扯得遠了一點點，這火耗便是由這秋稅來的。

    如今從百姓那里收稅是收錢，因為收糧食稅的成本更高，對百姓來說，是好事。

    不然收糧食的時候，讓你把糧食交到三百公里外的前線去交割，不是把百姓坑了？

    而且糧食里面有多少沙子，什么成色，干濕程度，麻煩的很，遠沒有收錢對百姓便利。

    原來稅收收的是銅錢多了些，因為那時候大家資產(chǎn)里面都沒銀子，火耗問題還沒那么嚴重。

    但是隨著百姓家里積蓄增多，商業(yè)繁榮，銅錢就拿去買東西去了，也就是市場流通的銅錢量劇增，交稅的時候，銀子出現(xiàn)的就多了。

    尤其是日本打下來之后，國家有礦，銀子持續(xù)流入市場，自然就導(dǎo)致白銀使用增多。

    銀子這玩意會氧化，會變色，問題很多，所以最后計稅的時候，就要鑄造成官方標準官錠，不然被剪刀剪的稀碎的銀子，核算起來麻煩不說，關(guān)鍵還容易摻假。

    既然是重新熔煉，就會有損耗~

    一縣之地，按照今年的人丁和糧價，應(yīng)該收稅十萬兩，結(jié)果你熔煉出來剩下了九萬六，那四千兩誰承擔(dān)？

    國家認了這筆損耗？

    那你明年熔煉出來九萬五怎么辦？

    所以在泰和三年，便已經(jīng)規(guī)定了，收稅的時候，可以在原來基礎(chǔ)上，增加7%以內(nèi)的火耗稅，但是跟朝廷結(jié)算，不包括這部分，多的部分，入地方財政支配。

    火耗稅交銅錢的沒有，交銀子的有，但是大家還是選擇交銀子，因為現(xiàn)在銅錢，越來越貴了。

    現(xiàn)在的問題就出在這個7%的火耗上。

    “現(xiàn)在一兩銀子，可以換732枚銅錢，這是齊國錢莊定下來的匯率，你如今要一枚銀幣恒定到100錢，如此來穩(wěn)定天下通貨，我且問你，一枚銀幣，用銀多少？”韓浩問道。

    這就是認真討論正事的態(tài)度了。

    不對，人韓浩一直態(tài)度都很端正的。

    “用銀一錢六分。”趙開道。

    “那便是一兩銀子十枚銀幣，鑄幣之后，便值千錢，如此民間若是私自鑄幣又如何？”韓浩道。

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    朝廷鑄幣，既然是銀幣，那就不單單是銀子本身的價值，還有一種國家信用在，不然交子怎么會出現(xiàn)？

    那既然這貨幣中有了信用的價值，有了利潤，難免會有鋌而走險的。

    “私自鑄幣，誅三族！”趙開話是對著大家說的，人是在小心翼翼的看著王燁的。

    場面瞬間安靜了下來。

    “刺王殺駕也不過是這般罪過了。”孫安道。

    是的，刺殺孫安量刑還不到誅三族的程度。

    齊國的誅三族，不是夷三族，而是誅父、子直系，母、女、妹、岳父母、堂兄弟、堂叔伯、堂侄子侄女，流放三千里···

    是齊國量刑的最高程度，造反，刺殺王燁，大概就是這個標準了。

    “刺殺我于國家危害是有，但是便是成了，也不過是換個皇帝罷了，私自鑄幣，擾亂市場錢幣體系，禍亂天下萬民，罪過上，差不多的。”王燁道。

    曾經(jīng)王燁對株連是拒絕的，因為他的價值觀就是禍不及妻兒，直到后來有些人，能欠天下幾萬億，然后他兒子還能坐擁數(shù)億資產(chǎn)，一輩子富貴榮華不缺，王燁便覺得，株連好像也有點道理。

    王燁為什么一般議政不說話，就是因為都是人精，而王燁這人又實誠，一開口，許多傾向就能被人猜出來。

    比如現(xiàn)在，王燁一說話，這金幣銀幣方案被通過的概率就直線上升，大家也就不說話了。

    因為本來大家對這個領(lǐng)域就沒人趙開和陛下懂，若是強行阻止，擋不住不說，而且若是以后被證明人家是一等一的良政，自己不是被釘在目光短淺的恥辱柱上？

    而且特么今天還是君前議政，記錄起居注的~

    “以嚴刑酷法約束也可，汝乃這天下最懂這經(jīng)濟之道的，既然你覺得可行，那便試行，只是這金幣銀幣推廣，不可不慎重，若是試行有不妥當(dāng)，此事便重新再議。”趙鼎結(jié)束了全程旁聽的狀態(tài)，一錘定音。

    是的，差不多就是一錘定音了。

    這便是議政于君前，只要王燁不發(fā)話，做總結(jié)拍板的就是趙鼎，如果趙鼎不在，就是張浚拍板，這也是王燁的要求，議政，就要有個結(jié)果，若是沒有結(jié)果，那便暫時擱置，也算是一個結(jié)果。

    “對了，這樣圓乎乎的不好，邊上加個鋸齒吧，銀幣還好，若是金幣，恐怕有磨金粉的···”王燁拿著銀幣樣板，叮囑道，忘了哪部小說看的了，想起來就交代了一下。

    話說這上面頭像還是有點呆的，顯不出自己的帥氣來···

    “喏~”

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