公安局的第一副局長彭再興也接著表態,一定會認真落實好劉常務的指示,把工作做好做扎實。
參加會議的梁秋紅副縣長也表明了自己的態度,他說:“劉常務把有關的情況說得比較透徹了,我們稅務局和公安局的領導同志都要深刻領會好領導的指示和意圖,并按要求抓好落實。”
會議結束后,各單位的負責人都回去進行認真的準備,為落實會議精神抓好籌備。
就在何主任和段宏發談話后的第三天,稅務局的稽查部門就組織了強有力隊伍,進駐了《興盛化工集團有限公司》,進行全面的查賬。
這支隊伍在《興盛化工集團有限公司》查賬不到三天,就發現了公司大筆的偷稅漏稅的證據,據此,縣公安經偵部門就對公司負責人段宏發進行了強制傳喚。
與此同時,縣經委的領導及時派出了工作組,協助企業抓好正常的經營管理,維護公司的穩定工作。
段宏發在公安部門的強力措施下,他的心理防線己被全面突破,他把自己在買斷縣化工廠過程中的違規操作過程全部向審問人員進行了交代,同時,他也主動表態說:”我愿意接受政府的處理,包括公司的股份問題,我也愿意按政府的要求進行處置。“
根據段宏發的交代,原縣化工廠改制領導小組的負責人中,原縣化工局的副局長張興中、局長陳再富都因收受大筆賄賂款項,并進行了利益輸送,對段宏發等人購買化工廠進行暗箱操作,被紀委實行了雙規。
在案件處理過程中,縣政協主席馬良超在原縣化工廠買斷和整個改制過程中,由于當時任職縣長,還有時任副縣長、現在的縣人大副主任彭中興都是當時的涉及人員,并且都在有關的文件上簽過字、劃過押,同時還有收受當事人禮物的嫌疑,這次也都接受了處分,被免去了現職。
在紀委對相關公職人員采取相應措施的同時,對于關鍵的當事人段宏發的處理頗有爭議,根據他對相關領導進行利益輸送、賄賂公職人員的有關行為是可以送交公訴機關,追究刑事責任的,但紀委將有關情況向縣委、縣政府匯報時,領導們提出了不同的看法。
在此之前,劉晉向尤縣長和歐書記匯報了縣化工廠買斷案的相關情況,特別是要確保《興盛化工集團有限公司》的穩定經營、公司股權結構調整,使流失的國有資產得以回歸,特別是使困難的下崗工人群體的生活有所改善的指導思想,這一點,新余縣的縣委、縣政府的主要領導都是贊同的。
由此,縣紀委的辦案方向進行了一些調整,段宏發也是個聰明人,在資產和自由的問題上,他選擇了自由,段宏發積極配合領導們的要求,同意縣里提出的調整公司股權結構的意見和方案。
在這樣一個背景條件下,由劉晉主持,縣政府組織召開了一次有發改、工交、司法、改革委等主面單位的負責人會議,對原縣化工廠買斷過程中存在的國有資產流失、手續和程序違規、對特有人的利益輸送等問題進行了研究,最后統一了對《興盛化工集團有限公司》股權調整的初步方案。
按照這個股權調整的初步方案,原則上是確保了國有資產的主要部分仍然是歸縣政府的國有資產管理機構所有,體現在股權的比例上是國有部分的股權為75%,確保了公司的決策權在縣政府的手上。
對于以段宏發為首的原縣化工廠資產購買集團幾個人的經濟利益也予以了保障,在公司的股權上,由他們幾個人擁有的股分為其購買資金200萬除以總資產800萬的比例,即為25%。
在確保了這二點的基本原則之后,對于國有資產分紅的分配就傾斜發給原縣化工廠的下崗工人,按照現有《興盛化工集團有限公司》的經營效益情況,在分紅比例中分配到下崗工人的數額,按年份分配,多的每月也有400多元,少的也有200多元。
為了提高《興盛化工集團有限公司》的生產和經營效益,縣政府初步決定,對現有的公司經營狀況不變,公司領導班子基本維持現有狀況和結構,只是下派了一個黨總支書記和財務負責人到公司,參與公司的有關管理。
縣政法部門也按照縣委、縣政府的要求,對段宏發給予了免予起訴的處理,鑒于他在企業經營管理方面的經驗和能力,縣委、縣政府還是要他擔任了《興盛化工集團有限公司》的經理。
這次對原縣化工廠買斷案的處理,既挽回了國有資產的損失,又確保了下崗工人的利益,為他們的困難生活提供了很多的幫助,這樣一個舉措,使這些下崗工人們感受到了莫大的鼓舞。
劉晉作為縣政府的常務副縣長,在接待原縣化工廠的下崗工人上訪時,對他們提出的兩個訴求問題進行了表態,要給他們一個答復,當時有一些下崗工人就半信半疑,更多的下崗工人們卻是認為這是當官的敷衍,但是令他們沒想到的是縣政府的領導是真心對他們關心和幫助。
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這些下崗工人中,當時到縣政府集體上訪時選出的代表卜物,也是主要組織者的胡青云對縣政府的這次舉動非常感動,他也感受到了下崗工人對縣委、縣政府領導,特別是對縣政府常務副縣長劉晉的感激之情。
胡青云在和大多數的下崗工人走訪中,對大家說:“同志們,縣里面的領導這次是對我們這些下崗工人真的關心,又為我們解決了實際的困難問題,對我們提出的二點訴求,都給予了回應,我們應該要對這些領導們給予感謝。”
很多下崗工人都非常同意胡青云的提議,大家又議了議,決定還是由原來的5個人為他們的代表,并做了一面錦旗,上面繡上了“人民的政府、百姓的青天”字樣,擇日送到了縣政府,表示他們這些下崗工人對縣委、縣政府領導們的衷心感謝。
當胡青云等人把錦旗送到縣政府時,剛好劉晉到市里參加會議去了,但尤縣長在家,他親自下辦公樓接受了錦旗,并對這些下崗工人代表給予了鼓勵。
在縣政府常務副縣長劉晉的指揮和運作下,由于得到了尤縣長和歐書記的大力支持,加之縣委、縣政府及有關部門的單位領導的關心和幫助,這次由下崗工人引起的集體上訪事件得到了妥善解決。
解決這個上訪事件,對于新余縣來說,本來是一件好事,但由于觸動了部分人的利益,特別是使以原政協主席馬良超為代表的本土派領導受到了嚴重的打壓,一個縣政協主席、一個縣人大常委副主任的職務被免,這些人都把這筆賬算在了劉晉這個縣政府常務副縣長的頭上。
自從原縣化工廠的下崗工人集體上訪案得以妥善解決后,縣政府又連續發生了幾起集體上訪案件,包括民辦教師編制解決需求、解決農村教師待遇低、向農民征收各種費用和稅收問題的反映等等。
只要是縣里發生集體的上訪事件,縣里的一些領導都要推到劉晉頭上去處理,劉晉作為縣政府的常務,又要抓政府稅源增收、財政收入增加的工作,他分管的范圍內還有那么多的單位,這些單位的工作要過問,人們看到的劉常務每天都是搞不贏,別人都稱他是救火隊長。
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